ЖКХ





































Комплексная программа

«Реформирование жилищно-коммунального комплекса и коммунальной инфраструктуры Шапошниковского сельского поселения Ольховатского муниципального района на 2011 – 2015 годы»


Сл.Шапошниковка

2011г.

ПАСПОРТ

Комплексная программа

«Реформирование жилищно-коммунального комплекса и коммунальной инфраструктуры Шапошниковского сельского поселения Ольховатского муниципального района на 2011 – 2015 годы»

Наименование программы

«Реформирование жилищно-коммунального комплекса и коммунальной инфраструктуры Шапошниковского сельского поселения Ольховатского муниципального района на 2011 – 2015 годы»

Нормативный правовой акт,
в соответствии с которым разработана программа

– Распоряжение администрации Шапошниковского сельского поселения от 05.04.2011г. № 10-р

– Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

– Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Заказчик программы

администрация Шапошниковского сельского поселения Ольховатского муниципального района

Заказчик-координатор программы

администрация Шапошниковского сельского поселения Ольховатского муниципального района

Основные разработчики программы

администрация Шапошниковского сельского поселения Ольховатского муниципального района, МХ ООО «Ольховатский-производственно-технический центр»

Цели и задачи программы

Главной целью программы является повышение уровня и качества предоставляемых услуг жизнеобеспечения и повышение качества жилищных условий.

Достижение поставленной цели будет осуществлено посредством решения нижеследующих задач:

- снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;

- благоустройство территории Шапошниковского сельского поселения

Целевые индикаторы и показатели программы

1. Доля объема отпуска воды и тепла, счета за который выставлены по показаниям приборов учета .

2. Обеспечение качественной питьевой водой и централизованное водоснабжение поселения.

3. Обеспечение жизне безопасности населения Шапошниковского сельского поселения.

Сроки и этапы реализации программы

2011 – 2015 годы;

Перечень основных мероприятий программы

1. Оформление права собственности на водопроводные сети.

2. . Перекладка электрических сетей в МОУ Шапошниковская СОШ.

3. Установка приборов учета воды и тепла в Шапошниковской Врачебной Амбулатории.

4.. Благоустройство территории Шапошниковского сельского поселения

5.Реконструкция водопроводных сетей в сл.Шапошниковка (6.3 км) Шапошниковского сельского поселения (включая ПИР).

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования Программы (табл.8) составляет 16038 тыс. руб. (Областной бюджет 14380 тыс.руб. бюджет Ольховатского муниципального района 258.0 тыс.руб.1400 тыс.руб – средства поселения), в том числе:

2011 год - 44 .0 тыс.руб бюджет поселения;

2012 год - 202. тыс.руб. бюджет Ольховатского мун.р-на;

2013год – 626.0 тыс. руб. (590.0 – бюджет поселения, бюджет Ольховатского мун.р-на, 36.0)

2014 год – 15056 тыс.руб. (756.0 – бюджет поселения, 14280 – обл. бюджет, 20 – бюджет муниципального района)

2015 год – 110 тыс.руб. (100. 0 – обл. бюджет, 10 – бюджет поселения).

Источники финансирования: областной бюджет, бюджет муниципального района, средства поселения

Ожидаемые конечные результаты реализации
программы


1.Оснащение потребителей коммунальных услуг приборами учета энергоресурсов:

- 1 прибор учета тепла;

2. Благоустройство территории Шапошниковского сельского поселения (устройство детских площадок и тротуаров);

3. Реконструкция водопровода сл.Шапошниковка позволит обеспечить качественной питьевой водой жителей поселения.

1. Обоснование необходимости разработки программы

Программа содержит комплекс мероприятий, предотвращающих снижение надежности коммунальных систем жизнеобеспечения, обеспечивающих ликвидацию дотационности ЖКХ и вывод отрасли в режим устойчивого достаточного финансирования. Программа направлена на обеспечение комфортных безопасных условий проживания в жилищах. Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий (техническая составляющая программы), так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию коммунальных предприятий к эффективному и рациональному хозяйствованию, максимальному использованию собственных ресурсов для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей (организационно-экономическая составляющая программы). В результате решения этих задач повысится качество жилищно-коммунального обслуживания населения, надежность работы систем энергоснабжения, водоснабжения

Неэффективное использование топлива и других энергоресурсов прежде всего обусловлено несовершенством действующих правовых, управленческих, финансово-экономических и ценовых механизмов. Энергозатратность определяется постоянно возрастающей долей устаревших производственных фондов, изношенностью оборудования, нехваткой квалифицированных кадров в области энергосбережения.



Таблица №1

Информация о состоянии коммунальной инфраструктуры Шапошниковского сельского поселения
















№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1.

Водоснабжение








Мощность водозаборных сооружений

тыс.куб.м в сутки

0.25

0.25

0.25

0.25

0.25


в том числе:








башня Рожновского

шт.

1

1

1

1

1


Одиночное протяжение водопроводов

км

6.3

6.3

6.3

6.3

6.3


Отпуск воды за год всем потребителям

млн.куб.м

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9


в т.ч. населению и на коммунально-бытовые нужды

млн.куб.м

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9


Среднесуточный отпуск воды на 1 жителя

литров/сутки

100

100

100

100

100









3.

Теплоснабжение








в том числе:








ТЭЦ

Гкал/час







котельные

Гкал/час

0,561

0,561

0,561

0,561

0,561


из них муниципальные

Гкал/час

0,561

0,561

0,561

0,561

0,561


Тепловые сети

км

0.22

0.22

0.22

0.22

0.22

4.

Газификация








Протяженность уличной газовой сети

км

41,7

41,7

41,7

41,7

41,7


Число газифицированных квартир на конец года, всего

ед.

631

631

685

707

707

5.

Электрификация








мощность трансформаторных подстанций

ед./кВА

16/6772

16/6772

16/6772

16/6772

16/6772


протяженность электрических сетей

км

71,57

71.57

71.57

71.57

71.57











Таблица № 2

Информация о наличии и благоустройстве жилищного фонда

Шапошниковского сельского поселения

№ п/п

Наименование показателя

Единица изме-рения

2006

год

2007

год

2008

год

2009

год

2010

год


1.

Общая площадь жилищного фонда, всего

тыс.кв.м

44.6

44.8

45.1

45.1

45.6



в том числе:








1.1.

- муниципальный жилищный фонд

тыс.кв.м







1.2.

- ведомственный жилищный фонд

тыс.кв.м







1.3.

- жилищный фонд, находящийся в личной собственности

тыс.кв.м

44.6

44.8

45.1

45.1

45.6


2.

Число домовладений (квартир)

квартир

698

708

719

719

719


3.

Обеспеченность общей площадью одного жителя

кв.м

19

19

19

19

19


4.

Общая площадь жилищного фонда, находящегося в ветхом и аварийном состоянии или требующего капитального ремонта, всего

тыс.кв.м

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1



в том числе:








4.1.

- муниципального

тыс.кв.м







5.






5.1.

водопроводом

%

11

11

11

11

11

5.2.

канализацией

%

11

11

11

11

11

5.3.

горячим водоснабжением

%






5.4.

газоснабжением

%

99

99

99

99

99


в том числе:

%







- природным газом

%

98

98

98

98

98


- сжиженным газом

%

87

87

88.

98.

99

5.5.

ваннами и душем

%

13

13

13

13

13

5.6.

центральным отоплением

%






6.

Затраты на содержание жилищного фонда из бюджета поселения

тыс. руб.






7.

Удельный вес оплаты населением стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

%

100

100

100

100

100

8.

Количество семей, имеющих право на получение субсидий по услугам ЖКХ

ед.

4

4

5

11

18

9.

Сумма субсидий, выплачиваемых населению по услугам ЖКХ

тыс.руб.

4.9

4.9

5.1

12.0

14.4

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Вопрос реформирования ЖКХ в Шапошниковском сельском поселении является важнейшим вопросом социальной и экономической политики в настоящее время. Программа должна улучшить состояние жилищного фонда, качество обслуживания населения, защитить его законные права и интересы, повысить эффективность отрасли в целом и обеспечить переход от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме услуг ЖКУ потребителями, в том числе и населением. Реформирование отрасли предусматривает переход на полную оплату населением ЖКУ, но при этом будут разработаны механизмы социальной защиты малоимущих слоев населения и снижения необоснованных затрат в ЖКХ, т.е. снижения тарифов оплаты за ЖКУ, при этом будет учитываться платежеспособность населения. Расходы, связанные с оплатой за ЖКУ, не должны по окончании реформы превышать 22% от совокупного дохода семьи. Следовательно, категориям граждан с низким уровнем дохода будут начисляться субсидии.

Цели программы будут достигаться путем внедрения эффективных технологий и энергосберегающего оборудования, разработки эффективных финансово-экономических механизмов производства, транспортировки и потребления энергетических ресурсов, проведения мероприятий по энергосбережению, внедрения систем учета в период на 2011 - 2015 годы.


3.Система программных мероприятий

Таблица 3

п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнитель

Источник финансирования

Объем финансирования,

тыс.руб.

Всего

расходов,

тыс.руб.

Ожидаемые

результаты

2011г

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

1.

Оформление права собственности на водопроводные сети

2011-2015

Администрация Шапошниковского сельского поселения

Местный бюджет

44

-

140

-

-

184

Оформление в собственность

2

Перекладка электрических сетей в МОУ Шапошниковская СОШ

2011-2015

Ольховатский муниципальный район

Бюджет Ольховатского муниципального района



36



36


3.

Благоустройство территории МКД (строительство детской площадки)

2011-2015

Администрация Шапошниковского сельского поселения

Местный бюджет

Бюджет Ольховатск. муниц.р-на

Областной бюджет




6

20

30

-

6

20

30

Обеспечение жизнебезопасности детей

4

Установка приборов учета воды и тепла Шапошниковская ВА

2011-2015

Ольховатский муниципальн. район

Бюджет Ольховатск. муниц.р-на


202




202


5.

Реконструкция водопроводных сетей в сл.Шапошниковка Ольховатского муниципального района Воронежской области (включая ПИР)

2011-2015

Администрация Шапошниковского сельского поселения

Местный бюджет

Областной бюджет

-


450

750

14250

-

1200

14250

Обеспечение качественной питьевой водой и централизованное водоснабжение поселения

6.

Благоустройство территории Шапошниковского сельского поселения

( устройство тротуаров)

2011-2015

Администрация Шапошниковского сельского поселения

Местный бюджет

Областной бюджет

-

-

-

-

10

100.0

10

100.0

Освобождение проезжей части внутри поселения и обеспечение жизнебезопасности для пешеходов

7.

Информирование населения в СМИ о необходимости

осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также проведение разъяснительной работы с гражданами Ольховатского муниципального района о целесообразности перехода от нормативного начисления к фактическому учету потребления энергоресурсов (путем установления приборов учета).

2011-2015

Администрация Шапошниковского сельского поселения

Не требуется

-

-

-

-

-

-

Формирование положительного мнения о необходимости проведения мероприятий в области энергосбережения и переходу от нормативного начисления к фактическому учету потребления энергоресурсов


ИТОГО:




44

202

626

15056

110

16038


3.МЕРОПРИЯТИЯ

3.1.Оформление права собственности на водопроводные сети Шапошниковского сельского поселения.

Цель мероприятия – Оформление в собственность администрации Шапошниковского сельского поселения

Цель мероприятия будет достигнута путем: оформления права собственности.

Таблица №4

Оформление права собственности на водопроводные сети в сл.Шапошниковка.

п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Источник финансирования

Объем финансирования,

тыс.руб.

Всего

расходов,

тыс.руб.

2011г

2012г

2013г.

2014г.

2015г

1.

Оформление права собственности на водопроводные сети Шапошниковского сельского поселения

Администрация Шапошниковского сельского поселения

Бюджет Шапошниковского сельского поселения

44

-

140

-

-

184


ИТОГО



44

-

140

-

-

1184

3.2. Оснащение объектов социальной сферы приборами учета.

Цель мероприятия - Снижение платежей, совершенствование взаиморасчетов и повышение точности учета

Цель мероприятия будет достигнута путем: установки приборов учета тепла на объектах социальной сферы.

Таблица № 5

Оснащение объектов социальной сферы приборами учета.

п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Источник финансирования

Объем финансирования,

тыс.руб.

Всего

расходов,

тыс.руб.

2011г

2012г

2013г.

2014г.

2015г

1.

Установка приборов учета воды и тепла в Шапошниковской ВА

Ольховатский муниципал район

Бюджет Ольховатского муниципального района

-

-

202

-

-

-

-

-

200


ИТОГО



-

202


-

-

202

3.3. Благоустройство территории Шапошниковского сельского поселения

Цель мероприятия – обеспечение жизнебезопасности детей и взрослого населения Шапошниковского сельского поселения.

Цель мероприятия будет достигнута путем: строительства внутридомовых детских площадок и устройство тротуаров для пешеходов

Таблица №6

Благоустройство территории Шапошниковского сельского поселения

п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Источник финансирования

Объем финансирования,

тыс.руб.

Всего

расходов,

тыс.руб.

2011г

2012г

2013г.

2014г.

2015г

1.

Благоустройство территории МКД по улице Школьная

(строительство детской площадки)

Благоустройство территории Шапошниковского сельского поселения

(строительство тротуаров)

Администрация Шапошниковского сельского поселения

Администрация Шапошниковского сельского поселения

Бюджет Шапошниковского сельского поселения

Областной бюджет

Бюджет Ольховат.муниц.р-на

Бюджет Шапошниковского сельского поселения

Областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6

30

20

-

-

-

-

10

-

100

6

30

20

10

100


ИТОГО




-


56

110

166

3.4. Реконструкция водопроводных сетей в сл.Шапошниковка Ольховатского муниципального района Воронежской области ( включая ПИР).

Цель мероприятия – обеспечение качественной питьевой водой и централизованное водоснабжение поселения.

Цель мероприятия будет достигнута путем: реконструкции водопроводных сетей.

Таблица №7

Реконструкция водопроводных сетей в сл.Шапошниковка Ольховатского муниципального района Воронежской области

п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Источник финансирования

Объем финансирования,

тыс.руб.

Всего

расходов,

тыс.руб.

2011г

2012г

2013г.

2014г.

2015г

1.

Реконструкция водопроводных сетей в сл.Шапошниковка Ольховатского муниципального района Воронежской области (включая ПИР)

Администрация Шапошниковского сельского поселения

Бюджет Шапошниковского сельского поселения

Областной бюджет

-

-

-

450

750

14250

-

1200

14250


ИТОГО





450

15000

-

15450

3.5. Информирование населения в СМИ о необходимости осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также проведение разъяснительной работы с гражданами Ольховатского муниципального района о целесообразности перехода от нормативного начисления к фактическому учету потребления энергоресурсов (путем установления приборов учета).

Цель мероприятия - формирование положительного мнения о необходимости проведения мероприятий в области энергосбережения и перехода от нормативного начисления к фактическому учету потребления энергоресурсов

Цель мероприятия будет достигнута путем: проведения общих собраний жильцов многоквартирных домов, публикаций статей в средствах массовой информации и т.д.

Финансирование мероприятия – не требуется.


4. Ресурсное обеспечение программы.

Финансирование мероприятий, включенных в программу, осуществлять из следующих источников:

Таблица №8

N

Наименование показателя

Единица
измерения

Финансирование по годам
(млн. рублей)

Итого

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год


1.

Объем финансирования









в том числе:

Тыс.руб







1.1

Федеральный бюджет

Тыс.руб

-//-

-//-



-//-

-//-

1.2

Региональный бюджет

Тыс. руб.

-

-

-

-

-

-

1.3

Областной бюджет

Тыс.руб


-


14280

100

14380

1.4

Бюджет Шапошниковского сельского поселения

Тыс.руб

44


590

756

10

1400

1.5

Районный бюджет

Тыс.руб

-

202

36

20

-

258

1.6

Внебюджетные источники (собственные средства МХ ООО «ОПТЦ»

Тыс.руб





-


Всего

Тыс.руб

44

202

626

15056

110

16038

5.Механизм реализации программы.

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет заказчик-координатор программы, администрация Шапошниковского сельского поселения.

Текущее управление реализацией программы осуществляется заказчиком (заказчиком-координатором) программы.

Реализация программы осуществляется на основе контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Заказчик программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.

Срок реализации программы может быть продлен. Продление срока реализации программы допускается не более чем на один год.

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет заказчик программы.

Контроль целевого расходования средств бюджета Шапошниковского сельского поселения, выделяемых на реализацию программ, осуществляет ведущий специалист-финансист администрации Шапошниковского сельского поселения.

Мониторинг реализации программ осуществляет главный бухгалтер администрации Шапошниковского сельского поселения.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Предусмотренные настоящей Программой мероприятия по реформированию жилищно-коммунального комплекса и коммунальной инфраструктуры поселения и сокращение экономических издержек в бюджетном секторе Шапошниковского сельского поселения позволят:

- улучшить состояние жилищного фонда, качество обслуживания населения, защитить его законные права и интересы, повысить эффективность отрасли в целом и обеспечить переход от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме услуг ЖКУ потребителями, в том числе и населением. Реформирование отрасли предусматривает переход на полную оплату населением ЖКУ, но при этом будут разработаны механизмы социальной защиты малоимущих слоев населения и снижения необоснованных затрат в ЖКХ, т.е. снижения тарифов оплаты за ЖКУ, при этом будет учитываться платежеспособность населения. Расходы, связанные с оплатой за ЖКУ, не должны по окончании реформы превышать 22% от совокупного дохода семьи. Следовательно, категориям граждан с низким уровнем дохода будут начисляться субсидии.

Цели программы будут достигаться путем внедрения эффективных технологий и энергосберегающего оборудования, разработки эффективных финансово-экономических механизмов производства, транспортировки и потребления энергетических ресурсов, проведения мероприятий по энергосбережению, внедрения систем учета в период на 2011 - 2015 годы.

- затормозить снижение энергоэффективности и обеспечить сохранение в среднем постоянного уровня энергетической стоимости товарной продукции в жилищно-коммунальном комплексе;

-систематизировать и упорядочить взаиморасчеты между потребителями услуг и поставщиками;

-снизить бюджетные расходы на оплату энергоресурсов, потребленных объектами социальной сферы.

Глава Шапошниковского

сельского поселения В.С.Саратовский 



Дата создания: 22.05.2012 17:43

Дата последнего изменения: 25.05.2018 12:02

На главную страницу